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Lundi 30 janvier 2023

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67ème Commission sur le statut des femmes (CSW), 6 à 17 mars 2023

Dimanche 8 janvier 2023, par Yveline Nicolas

La 67ème session de la Commission des Nations unies sur le statut des femmes se tiendra du 6 au 17 mars 2023, sur le thème : "innovation et évolution technologique et éducation à l’ère du numérique aux fins de la réalisation de l’égalité des sexes et de l’autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles".
Le thème de l’évaluation portera sur "Problèmes à régler et possibilités à exploiter pour parvenir à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes et des filles en milieu rural" (conclusions concertées de la session de 2018)


 Les enjeux de la CSW 67, 6 à 17 mars 2023

La 67ème session de la Commission des Nations unies sur le statut des femmes se tiendra du 6 au 17 mars 2023 au siège de l’ONU à New York.

Thème prioritaire : innovation et évolution technologique, et éducation à l’ère du numérique aux fins de la réalisation de l’égalité des sexes et de l’autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles ;

Thème de l’évaluation : problèmes à régler et possibilités à exploiter pour parvenir à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes et des filles en milieu rural (conclusions concertées de la session de 2018)

Documents préparatoires à la CSW 67

- Rapport du secrétaire général des Nations unies sur le thème de la CSW "Innovation et évolution technologique, et éducation à l’ère du numérique aux fins de la réalisation de l’égalité des sexes et de l’autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles". Télécharger (en français)
- Rapport du secrétaire général des Nations unies sur le thème d’évaluation de la CSW "Problèmes à régler et possibilités à exploiter pour parvenir à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes et des filles en milieu rural". Télécharger (en français)
- Proposition d’ordre du jour des travaux de la CSW 67 du 6 au 17 mars 2023 (au 12 décembre 2022). Télécharger (version française)
- Documents de la réunion préparatoire (octobre 2022) des expert-es CSW sur le thème prioritaire
- Rapport préparatoires du groupe d’expert-es (pdf 50 p. en anglais)

Ressources pour le thème d’évaluation "femmes et filles rurales"

- Lire les Conclusions concertées de 2018 sur le site Adéquations
- Télécharger en pdf les Conclusions concertées de 2018 (français) "Problèmes à régler et possibilités à exploiter pour parvenir à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes et des filles en milieu rural"
- Télécharger la version en anglais des Conclusions concertées de 2018 "Challenges and opportunities in achieving gender equality and the empowerment of rural women and girls"

Bureau de la 67 session de 2023

- Mathu Joyini (Afrique du Sud), présidente (Groupe des Etats Africains)
- Antje Leendertse (Allemagne), vice-présidente (Groupe de l’Europe de l’Ouest et autre Etats)
- Māris Burbergs (Latvia), vice- président (Groupe des Etats d’Europe de l’Est)
- Maria del Carmen Squeff (Argentina), vice-présidente designate (Groupe des Etats d’Amérique latine et Etats des Caraïbes)
- Chimguundari Navaan-Yunden (Mongolia), vice présidente designate (Groupe des Etats d’Asie et du Pacifique )

- Informations sur le site de la CSW
- Inscription à la CSW (réservé aux institutions et les ONG accréditées Ecosoc) jusqu’au 27 janvier 2024

 Mobilisation des organisations de la société civile féministes à la CSW

Les accréditations pour la participation des organisations de la société civile à la CSW dans l’enceinte de l’ONU sont ouvertes du 7 octobre 2022 au 27 janvier 2023. Voir en ligne

Les OSC ayant statut consultatif auprès de l’ONU peuvent soumette des textes de position. Voir les conditions

La concertation société civile NGO CSW anime une plateforme pour promouvoir la voix et le leadership des organisations féministes et de défense des droits des femmes au niveau international dans l’objectif de leur inclusion dans les négociations de l’ONU en faveur de l’égalité de genre.

NGO CSW organise chaque année un Forum des organisations de la société civile, avec des événements parallèles, un lieu d’exposition, une manifestation. En 2023, les événements parallèles des organisations de la société civile auront lieu à la fois sur place et sur une plateforme numérique.
- Informations pratiques sur les parallel events

Le groupe plaidoyer et recherche de NGO CSW publie des propositions et recommandations pour les "conclusions agréées" des CSW. Travaux préparatoires ; téléchargement (en anglais) au 2/12/2022 ; Signer ce plaidoyer

La CSW NGO organise une série de discussions et consultations avec les jeunes "leadeuses et professionnelles". Programme ici

- Informations sur le site du Forum NGO CSW
- Contacts de CSW NGO selon les régions du monde
- Bilan du Forum CSW NGO de mars 2022 à l’occasion de la CSW 66

 Présentation générale de la CSW

Créée par la résolution 11(II) du Conseil des Nations unies du 21 juin 1946, la "Commission on the Status of Women" (CSW) (improprement traduit en français il y a plus de 50 ans par : "Commission de la condition de la femme") est le principal organe intergouvernemental mondial pour la promotion de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes. La CSW est une commission du Conseil économique et social des Nations unies (ECOSOC).

La CSW est composée de 45 membres élus pour une période de quatre ans par l’ECOSOC : 13 membres originaires d’États africains, 11 membres d’États de la région Asie-Pacifique, 9 membres d’États d’Amérique latine et des Caraïbes, 8 membres originaires d’États d’Europe occidentale et autres États, 4 membres originaires d’États d’Europe orientale.

- Membres de la CSW en 2022

Elle se réunit tous les ans au siège de l’ONU à New York, durant deux semaines au mois de mars. En 2020, la soixante-quatrième session de la CSW a été annulée en raison de l’épidémie coronavirus. Une session restreinte a eu lieu le 9 mars pour adopter la Déclaration politique pour les 25 ans de la Conférence mondiale de Pékin sur les femmes. En 2021 et 2022, la CSW continue à se tenir en format restreint et partiellement numérique.

Les représentant-es des États membres des Nations unies, des organisations de la société civile et d’organisations des Nations unies "évaluent les progrès réalisés et les écarts à combler dans la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d’action de Pékin de 1995 ainsi que les nouveaux enjeux qui touchent l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. Les États membres conviennent des mesures à adopter pour accélérer les progrès et promouvoir la pleine jouissance par les femmes de leurs droits politiques, économiques et sociaux. Les conclusions et les recommandations de chaque session sont transmises à l’ECOSOC afin qu’il en assure le suivi".

- Les recommandations et textes adoptés par la CSW depuis 1996
- Publication rassemblant les travaux de la CSW 1996 - 2009 (en anglais uniquement, 220 p.)
- Publication "A short history of the Commission on the Status of Women", ONU Femmes, 2019. Télécharger (en anglais)

 Faire le lien entre les enjeux des CSW62, 66 et 67

En 2022, la 66ème session de la Commission sur le statut des femmes, avait adopté des conclusions le thème prioritaire « Réalisation de l’égalité des sexes et autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles dans le contexte des politiques et programmes dans les domaines des changements climatiques et de la réduction des risques environnementaux et des risques de catastrophe ».

Par ailleurs en 2023, la CSW fera l’évaluation des progrès sur le thème "Problèmes à régler et possibilités à exploiter pour parvenir à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes et des filles en milieu rural", qui était celui de la session 2018.

Il sera intéressant de revenir sur les articulations entre la question "genre et climat" et celle de l’autonomisation des femmes en milieu rural. Selon l’ONU, "43 % de la population mondiale, soit plus de 3 milliards de personnes, vivent en milieu rural et 2,5 milliards dépendent de l’agriculture pour survivre. Quelque 1,5 milliard de personnes, souvent pauvres, vivent dans des ménages de petits exploitants agricoles qui sont particulièrement vulnérables aux effets des chocs économiques, environnementaux et climatiques (...)", avec des répercussions disproportionnées sur les femmes et les filles (Rapport SG ONU préparatoire à CSW 67)

Le domaine agricole, alimentaire et rural constitue donc un enjeu stratégique pour l’atténuation et l’adaptation aux changements climatiques et les femmes sont particulièrement concernées. D’une part, elles sont particulièrement touchées par les inégalités d’accès aux ressources (économiques, foncières, technologiques, etc.), par les violences, les risques climatiques en milieu rural. D’autre part, au sein d’associations, de coopératives, d’actions de résistance et de campagnes de plaidoyer, nombre d’entre elles sont porteuses d’initiatives et de propositions en lien avec la préservation de l’environnement, de la biodiversité, de la justice climatique.

Enfin, un lien peut être fait également sur entre les questions climat et femmes rurales et le thème principal de la CSW de 2023 "Innovation et évolution technologique, et éducation à l’ère du numérique aux fins de la réalisation de l’égalité des sexes et de l’autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles". A l’heure actuelle, l’accès des femmes et leurs capacités à participer à la formulation et à la gestion d’outils technologiques et numériques dans le domaine du climat et des risques de catastrophes, particulièrement en milieu rural et agricole, constitue un enjeu important.

Eléments de discussion

Les axes des recommandations de la CSW de 2022 sur les femmes et le climat portaient sur :
- Renforcer les cadres normatifs, juridiques et réglementaires
- Intégrer les questions de genre dans les politiques et programmes relatifs aux changements climatiques et à la réduction des risques environnementaux et des risques de catastrophes
- Développer le financement tenant compte de la dimension de genre
- Améliorer les statistiques et les données ventilées par genre
- Favoriser une transition juste tenant compte des questions de genre.

Ces points sont particulièrement importants pour les organisations de femmes et féministes en milieu rural. Les conclusions de la CSW 2022 insistaient par exemple sur le fait de :
- "Soutenir les acteurs de la société civile dans le rôle essentiel qui est le leur en matière de promotion et de protection des droits humains et des libertés fondamentales de toutes les femmes ; prendre des mesures pour protéger ces acteurs, notamment les défenseuses des droits humains, en particulier celles qui travaillent dans le domaine de l’environnement, des terres et des ressources naturelles et des droits des peuples autochtones ; prendre en compte les questions de genre dans le contexte de la création d’un environnement sûr et propice à la défense des droits humains et prévenir la discrimination, les violations et les atteintes, comme les menaces, le harcèlement, la violence et les représailles" (qq)
- "Favoriser le leadership et la participation pleine, égale et véritable des femmes et, le cas échéant, des filles vivant en milieu rural ; accroître l’investissement dans les stratégies de développement rural durable tenant compte des questions de genre et dans des solutions technologiques visant à faire face aux changements climatiques, à la dégradation de l’environnement et aux catastrophes ; renforcer l’autonomisation économique, la capacité d’adaptation et la résilience des femmes rurales, ainsi que leur accès à la sécurité foncière, à un travail décent, aux infrastructures, aux technologies de l’information et de la communication et aux services financiers, en particulier pour les femmes chefs de ménage et les petites exploitantes agricoles (cc)
- "Promouvoir une approche tenant compte des questions de genre et la participation pleine, égale, effective et véritable des femmes à la prise de décision, ainsi que le leadership des femmes et, le cas échéant, des filles dans les domaines de l’eau et de l’assainissement et de la gestion de la consommation énergétique domestique dans le contexte des politiques et programmes relatifs aux changements climatiques et à la réduction des risques environnementaux et des risques de catastrophes ; prendre des mesures pour réduire le temps passé par les femmes et les filles à aller chercher l’eau et les combustibles nécessaires au foyer (...) (t)
- Renforcer et tirer parti de la participation pleine, égale et véritable des femmes et de l’influence de toutes les femmes et filles, en particulier celles des zones rurales et des communautés les plus touchées, ainsi que celles en situation de vulnérabilité, dans la conservation et l’utilisation durable des ressources naturelles et dans les initiatives et programmes d’atténuation et d’adaptation au climat, y compris dans les situations de conflit et d’urgence humanitaire, et encourager le partage et l’apprentissage (s)
- Répertorier et éliminer toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes et des filles dans le contexte des changements climatiques, de la dégradation de l’environnement et des catastrophes, en ce qui concerne la sécurité foncière et l’accès, la propriété et l’autorité concernant les terres et les autres formes de propriété, l’héritage, les ressources naturelles, les technologies nouvelles appropriées et les services financiers, y compris la microfinance (...) (f)

Ressources

- Dossier sur la CSW62 (thème de revue "femmes rurales"), en 2018
- Conclusions agréées de la CSW62
- Conclusions agréées de la CSW66 ((égalité dans le contexte des changements climatiques)

Thèmes de la CSW pour la période 2020-2023

En juillet 2020 avait été adoptée une résolution sur le programme de travail de la CSW pour la période 2020-2024.
- Télécharger le programme 2020-2024 (en français)

Le programme de travail pluriannuel de la CSW pour les soixante-cinquième, soixante-sixième, soixante-septième et soixante-huitième sessions :

- a) Soixante-cinquième session (2021) : i) Thème prioritaire : participation pleine et effective des femmes à la prise de décisions dans la sphère publique et élimination de la violence,en vue d’atteindre l’égalité des sexes etl’autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles ; ii) Thème de l’évaluation : autonomisation des femmes et lien avec le développement durable (conclusions concertées de la soixantième session) ;
- b) Soixante-sixième session (2022) : i) Thème prioritaire : réalisation de l’égalité des sexes et autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles dans le contexte des politiques et programmes dans les domaines des changements climatiques et de la réduction des risques environnementaux et des risques de catastrophe ; ii) Thème de l’évaluation : autonomisation économique des femmes dans un monde du travail en pleine évolution (conclusions concertées de la soixante et unième session)
- c) Soixante-septième session (2023) : i) Thème prioritaire : innovation et évolution technologique, et éducation à l’ère du numérique aux fins de la réalisation de l’égalité des sexes et de l’autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles ; ii) Thème de l’évaluation : problèmes à régler et possibilités à exploiter pour parvenir à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes et des filles en milieu rural (conclusions concertées de la soixante-deuxième session)
- d) Soixante-huitième session (2024) : i) Thème prioritaire : accélération de la réalisation de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes et des filles par la lutte contre la pauvreté, le renforcement des institutions et un financement tenant compte des questions de genre ; ii) Thème de l’évaluation : les systèmes de protection sociale, l’accès aux services publics et les infrastructures durables au service de l’égalité entre les genres et de l’autonomisation des femmes et des filles (conclusions concertées de la soixante-troisième session).

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